© Getty Images

Yleiskatsaus YK:n turvallisuusneuvostoon -

YK:n turvallisuusneuvosto perustettiin 24. lokakuuta 1945, ja se on yksi YK:n kuudesta pääelimestä. YK:n turvallisuusneuvoston tehtävänä on ylläpitää kansainvälistä rauhaa ja turvallisuutta diplomaattisin toimenpitein ja sotilaallisin väliintuloin.

© Getty Images

Perustaminen toisen maailmansodan jälkeen -

YK:n turvallisuusneuvosto perustettiin puuttumaan Kansainliiton epäonnistumisiin ja estämään myös tulevia konflikteja. Sen perustaminen oli osa laajempaa YK:n peruskirjaa, joka allekirjoitettiin San Franciscossa vuonna 1945.

© Getty Images

Pysyvät ja muut kuin pysyvät jäsenet -

YK:n turvallisuusneuvostossa on 15 jäsentä: viisi pysyvää jäsentä (P5) ja kymmenen vaaleilla valittua muuta kuin pysyvää jäsentä. P5-jäsenillä on erityinen äänioikeus, mukaan lukien veto-oikeus.

© Getty Images

Viisi pysyvää jäsenmaata -

Pysyvät jäsenet (Yhdysvallat, Iso-Britannia, Ranska, Venäjä ja Kiina) valittiin niiden keskeisen roolin vuoksi toisessa maailmansodassa ja niiden ydinvoimavarojen vuoksi. Maiden asema kuvastaa niiden vaikutusvaltaa maailmanlaajuisissa turvallisuusasioissa, kuten Kuuban ohjuskriisin aikana vuonna 1962.

© Shutterstock

Muut kuin pysyvät jäsenmaat -

Yleiskokous valitsee muut kuin pysyvät jäsenet kahden vuoden toimikaudeksi, mikä takaa alueellisen edustuksen. Maiden vaikutusvalta on kuitenkin usein rajallinen verrattuna viiteen pysyvään jäseneen.

© Getty Images

YK:n peruskirjan vaikutus -

Vuonna 1945 hyväksytyssä YK:n peruskirjassa määritellään YK:n turvallisuusneuvoston tehtävät ja korostetaan kollektiivista turvallisuutta. Peruskirjan VII -luvun mukaan YK:n turvallisuusneuvosto voi ryhtyä toimiin kansainvälisen rauhan ja turvallisuuden palauttamiseksi.

© Getty Images

Pääsihteerin rooli -

YK:n pääsihteerillä, tällä hetkellä António Guterresilla, on ratkaiseva rooli. Pääsihteeri antaa raportteja ja suosituksia rauhaa ja turvallisuutta koskevien keskustelujen pohjaksi.

© Getty Images

Selitys veto-oikeudesta -

Veto-oikeus antaa pysyvälle jäsenmaille mahdollisuuden estää merkittävien päätöslauselmien antamisen, mikä on osaltaan vaikuttanut merkittävästi päätöksiin. Esimerkiksi Venäjä käytti veto-oikeuttaan päätöslauselmassa, jossa tuomittiin sen Krimin liittäminen Krimiin vuonna 2014.

© Getty Images

Veto-oikeuden historiallinen käyttö -

Vuodesta 1946 lähtien veto-oikeutta on käytetty yli 200 kertaa. Näin on ollut pääasiassa Yhdysvaltojen ja Venäjän toimesta. Veto-oikeuden avulla kuka tahansa viidestä pysyvästä jäsenestä on voinut estää merkittävät päätöslauselmat enemmistön tuesta huolimatta.

© Getty Images

Yhdysvaltojen vaikutusvalta YK:n turvallisuusneuvostossa -

Yhdysvallat on perinteisesti käyttänyt vaikutusvaltaansa YK:n turvallisuusneuvoston tulosten muokkaamiseen erityisesti Lähi-idän politiikan osalta. Merkittävä esimerkki tästä oli vuonna 2003, jolloin Yhdysvallat käytti veto-oikeuttaan Irakin sotaa vastustaneeseen päätöslauselmaan, ja vuonna 2024, jolloin Yhdysvallat käytti veto-oikeuttaan päätöslauselmaan, jossa vaadittiin välitöntä tulitaukoa Gazassa.

© Getty Images

Venäjän rooli YK:n turvallisuusneuvostossa -

Venäjä käyttää usein myös veto-oikeuttaan suojellakseen omia etujaan, kuten sen osallistuminen Syyrian sisällissotaan osoittaa. Venäjä esti vuonna 2017 päätöslauselman, jossa arvosteltiin Assadin hallintoa kemiallisista hyökkäyksistä. Samoin vuonna 2022 Venäjä käytti veto-oikeuttaan päätöslauselmassa, jossa tuomittiin maan hyökkäys Ukrainaan.

© Getty Images

Yksimielisyyden puute -

YK:n turvallisuusneuvoston kyvyttömyys käsitellä vuonna 2011 alkanutta Syyrian sisällissotaa on esimerkki sen rajoituksista. Useiden päätöslauselmien umpikuja osoittaa, että P5-jäsenten on vaikea päästä yhteisymmärrykseen tilanteesta.

© Getty Images

Kylmän sodan vaikutus -

Kylmän sodan aikana (1947-1991) YK:n turvallisuusneuvosto oli halvaantunut Yhdysvaltojen ja Neuvostoliiton eturistiriitojen vuoksi. YK:n turvallisuusneuvosto ei myöskään pystynyt toimimaan tehokkaasti Vietnamin sodan tai Neuvostoliiton hyökkäyksen aikana Afganistaniin.

© Getty Images

Kylmän sodan jälkeinen dynamiikka -

Kylmän sodan päättyminen lisäsi YK:n turvallisuusneuvoston osallistumista konfliktien ratkaisemiseen. Tästä esimerkkinä on sen osallistuminen Persianlahden sotaan (1990-1991) Irakin hyökättyä Kuwaitiin.

© Getty Images

Yleiskokouksen rooli -

Yleiskokous voi vaikuttaa YK:n turvallisuusneuvostoon keskustelujen ja suositusten kautta, vaikka ne eivät olekaan itsessään sitovia. Tästä esimerkkinä on päätöslauselma 377A, joka tunnetaan nimellä ”Uniting for Peace”, joka hyväksyttiin vuonna 1950.

© Getty Images

Alueellinen edustus -

Monipuolisten näkökulmien varmistamiseksi YK:n turvallisuusneuvostossa on jäseniä eri alueilta. Nykyisiin ei-muuttuviin jäseniin kuuluvat esimerkiksi Algeria, Ecuador, Guyana ja Etelä-Korea.

© Getty Images

Uudistusta koskevat kiistat -

Uudistuspyynnöt ovat saaneet vauhtia erityisesti 90-luvulta lähtien. Lisäksi uusia pysyviä jäseniä, kuten Intiaa, Brasiliaa ja Saksaa, on ehdotettu. G4-maat kannattavat edustavamman turvallisuusneuvoston perustamista.

© Getty Images

Edustusta koskevat keskustelut -

Afrikan edustuksen puuttuminen pysyvistä jäsenistä on ollut merkittävä kiistakysymys, joka on saanut Afrikan maat ehdottamaan pysyvää paikkaa YK:n turvallisuusneuvostossa.

© Getty Images

Julkisuus ja avoimuus -

YK:n turvallisuusneuvoston avoimuuden puute on herättänyt kritiikkiä. Sen vuoksi on vaadittu yleisön mahdollisuuksia osallistua päätöksentekoon. Vuonna 2016 neuvosto aloitti kokousten suoratoisto-lähetykset vastuullisuuden ja ymmärryksen lisäämiseksi.

© Getty Images

Pakotteet välineenä -

YK:n turvallisuusneuvosto käyttää pakotteita rauhan säilyttämiseksi, kuten esimerkiksi Pohjois-Korean tapauksessa. Päätöslauselmissa 1718 ja 2270 määrättiin pakotteita vastauksena Pohjois-Korean ydinkokeisiin vuosina 2006 ja 2016.

© Getty Images

Rauhanturvaamisoperaatiot -

YK:n turvallisuusneuvosto on valtuuttanut lukuisia rauhanturvaoperaatioita, kuten YK:n Haitin vakautusoperaation (MINUSTAH) vuonna 2004.

© Getty Images

Yhteistyö alueellisten järjestöjen kanssa -

YK:n turvallisuusneuvosto tekee yhteistyötä alueellisten järjestöjen, kuten Afrikan unionin (AU), kanssa. Afrikan unioni ja YK:n turvallisuusneuvosto tekivät yhteistyötä vuonna 2013 Malin kriisin ratkaisemiseksi, mikä osoitti alueellisten kumppanuuksien merkityksen.

© Getty Images

Vastaukset terrorismiin -

YK:n turvallisuusneuvosto on asettanut terrorismin torjunnan etusijalle. Tästä esimerkkinä on vuonna 2001 annettu päätöslauselma 1373, jossa jäsenvaltiot valtuutetaan estämään ja tukahduttamaan terroritekoja syyskuun 11. päivän jälkeen.

© Getty Images

Sotilaallisten voimakeinojen käyttö -

YK:n turvallisuusneuvosto voi antaa luvan sotilaallisiin väliintuloihin. Näin on vuonna 1990 annetussa päätöslauselmassa 678, jossa annettiin lupa käyttää voimakeinoja Irakin joukkojen karkottamiseksi Kuwaitista Persianlahden sodan aikana.

© Getty Images

Uudet haasteet -

YK:n turvallisuusneuvosto kohtaa nykypäivän haasteita, kuten kyberuhkia ja ilmastonmuutosta. YK:n turvallisuusneuvosto kävi muun muassa vuonna 2021 keskustelun ilmastoon liittyvistä turvallisuusriskeistä.

© Getty Images

Tehokkuus kriisitilanteissa -

YK:n turvallisuusneuvoston tehokkuus vaihtelee eri kriiseissä. Vaikka se puuttui menestyksekkäästi Länsi-Afrikassa puhjenneeseen ebolaan vuonna 2014 annetulla päätöslauselmalla 2177, se on kamppaillut Jemenissä ja Syyriassa käynnissä olevien konfliktien ratkaisemisessa.

© Getty Images

Kiistanalaiset toimenpiteet -

YK:n turvallisuusneuvosto on antanut luvan sotilaallisiin väliintuloihin, kuten esimerkiksi Naton väliintuloon Libyassa vuonna 2011. Kriitikot väittävät, että näissä toimissa ei useinkaan huomioida kansallista suvereniteettia. Nämä toimet pahentavat alueellista epävakautta, mikä herättää eettisiä huolenaiheita humanitaaristen oikeutusten osalta.

© Getty Images

Menestystarinat -

Haasteistaan huolimatta YK:n turvallisuusneuvosto on onnistunut ratkaisemaan monia konflikteja, kuten Liberian sisällissodan jälkeisen rauhansopimuksen, joka johti YK:n Liberian-operaation (UNMIL) perustamiseen vuonna 2003.

© Getty Images

YK:n turvallisuusneuvoston tulevaisuus -

YK:n turvallisuusneuvoston tulevaisuus on epävarma, ja sen uudistamisesta ja merkityksestä käydään jatkuvasti keskusteluja. Uusiin maailmanlaajuisiin haasteisiin sopeutuminen ja tasapuolisen edustuksen varmistaminen ovat ratkaisevia tekijöitä sen jatkuvan tehokkuuden kannalta.

Lähteet: (United Nations) (CNN) (Council on Foreign Relations) 

© Getty Images